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名牌战略助力振兴

作者:    日期:2013年05月15日    点击数:4766

名牌战略助力振兴
——解读国家质检总局《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的意见》

5月8日,记者从市质监局了解到,国家质检总局日前出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》共22条,立足赣南等原中央苏区的区域特点、产业特色以及质检工作现状,从体制机制先行先试、产业结构战略调整、质检监管和服务水平提升、检验检测科研能力建设等4方面量身订制了22条支持意见,对充分发挥质检职能作用,推动赣南苏区实现全面振兴和跨越式发展具有重要意义。

支持重点产业生产许可准入

《意见》提出:贯彻落实国务院对赣南等原中央苏区的差别化产业政策,支持钢铁、水泥、电线电缆等重点产品办理工业产品生产许可证。

解读:《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》第三十四条提出“赣州市执行西部大开发政策”;第三十八条提出“实行差别化产业政策,从规划引导、项目安排、资金配置等多方面,给予支持和倾斜”。所谓“差别化”,就是要根据赣州的资源优势、产业基础、环境容量、市场状况等条件,加快推进产业发展,是缩小区域发展差距,促进转方式、调结构的有效途径。赣州市质监局将在用好、用足、用活国家政策上下工夫,对赣州钢铁、水泥、电线电缆行业予以重点帮扶,积极为企业申办工业产品生产许可证提供服务。

支持在振兴发展中先行先试

《意见》提出:支持探索振兴发展的体制机制。在法律法规和职责权限范围内,支持在赣南等原中央苏区开展质检领域有关政策创新、先行先试。支持创新质量监督机制。

解读:此举将有助于赣州在质检领域开展政策创新,支持赣州加快推进瑞金、兴国、于都经济振兴试验区等重大平台建设。今年,赣州市质监局将加快对接质检政策、项目的落地;立足赣南苏区振兴发展需要,积极开展质检政策研究和创新,在资金、项目、基础设施、人才培育和对口支援等方面向上争取更大扶持;建立打击地理标志侵权行为长效机制,适时向质检总局争取组织开展全国性赣南脐橙地理标志产品侵权行为的监督检查活动;建立健全12365系统,进一步完善产品质量申诉举报途径。

支持产业结构战略调整

《意见》提出:支持提升现代农业发展水平,支持赣南脐橙等优秀赣南地理标志产品扩大对外展示与交流,优先推荐纳入我国签署的地理标志双边合作互认互保清单。支持特色优势产业发展,加大对南康家具产业集群的支持,支持积极参与钨和稀土领域相关标准化工作。支持现代服务业发展,支持赣州市瑞金、兴国国家级服务业标准化示范项目建设,推动红色旅游标准化试点项目建设。

解读:与沿海地区相比,赣州工业化率较低,产业基础差、规模小、层次低,重大项目支撑不够,产业结构性战略调整意义重大。标准化是推动技术进步、产业升级、质量水平提高的重要技术基础。今年,赣州市质监局将积极发挥标准化的示范带动作用,鼓励企业、园区开展国家级、省级服务业标准化试点工作,建设好瑞金、兴国国家级服务业标准化示范项目;推动南康市实木家具联盟标准工作,支持南康家具产业集群发展;继续发挥好全国稀土标准化技术委员会离子型稀土矿工作组和省稀土标准化技术委员会两个平台作用,加快有色金属领域新标准的开发与应用,争夺产业标准话语权;支持有条件的企业承担全国标准化技术委员会秘书处工作,积极参与国家、国际标准的制修订。同时,加强与果业、林业和农粮部门的协调配合,积极申报国家地理标志产品保护,不断扩大覆盖面。

支持实施名牌战略

《意见》提出:指导南康市创建全国实木家具产业知名品牌示范区。支持赣州经济技术开发区申报创建全国知名品牌示范区。

解读:推动地方人民政府开展“全国知名品牌创建示范区”建设工作,有利于规范产业发展,扩大品牌影响,提升区域综合竞争力。南康家具产业园作为全省唯一园区被第一批列入全国知名品牌示范区创建名单,市委、市政府高度重视,多次协调,坚持精力向创建倾斜、政策向创建靠拢、力量向创建集聚,积极推动南康市做好“全国实木家具产业知名品牌创建示范区”创建工作。今年,赣州市质监局将继续做好指导工作,争取南康市在年内顺利通过质检总局考核验收,争取赣州开发区获批创建全国知名品牌示范区,服务赣州聚集产业群发展;着力在钨、稀土、家具、特色农产品等赣州支柱产业,新增培育一批名牌产品;引导和扶持中小企业创建自主品牌,促进中小企业做强做大。

支持提升特种设备安全监察水平

《意见》提出:对赣南等原中央苏区设区市特检中心检验检测仪器设备更新和特种设备作业人员考试基地建设给予技术支持和指导。支持提高能源保障能力,服务赣州市天然气及成品油仓储基地建设。

解读:特种设备安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。今年,赣州市质监局将全力支持市特检中心新增压缩天然气气瓶检验项目,建成特种设备作业人员培训大楼。同时,为赣州天然气管网工程建设及特种设备项目行政许可、检验检测提供快捷、方便服务,支持赣州提高能源保障能力。

支持加强检验检测科研能力建设

《意见》提出:支持国家钨与稀土产品质量监督检验中心建设。支持和指导在国家钨与稀土产品质量监督检验中心建立“全国分析检测人员能力培训中心”。支持稀土、钨关键技术攻关,指导和推进国家级南方离子型稀土与钨工程(技术)研究中心建设。支持国家家具产品质量监督检验中心建设。

解读:加快产业结构调整和转型升级,提升产业的核心竞争力和国际竞争力,离不开科研技术服务平台的支撑,而建设一个集人才、技术、项目和成果转化为一体的资源集中的国家级科研检测中心,是提升企业产品质量、服务产业聚集的有效形式。今年,赣州市质监局将继续以“国家钨与稀土产品质量监督检验中心”为主体,开展检验检测技术研发服务平台能力完善与提升项目建设,支持稀土、钨关键技术攻关,服务赣州发展成为国际知名的钨、稀土深加工产业基地。同时,向质检总局争取尽快批复南康“国家家具产品质量监督检验中心”立项,尽早开工建设,支持南康建设家具产业基地。(江珊琴 谢艳 记者刘珊伊)