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一元钱也能办公司?

作者:    日期:2014年03月10日    点击数:2985

一元钱也能办公司?
——注册资本登记制度改革点燃创业激情
 

编者按:

3月1日起,工商注册资本登记制度改革在我市正式实施,内容包括注册资本由实缴制改为认缴制,将企业年检制度改为年报报告公示制,简化市场主体住所(经营场所)登记条件,构建市场主体信用信息公示体系等四个方面。

注册资本登记制度改革实施以来,我市各地工商窗口人头攒动,前来咨询的办事群众特别多。章贡区工商局的注册窗口更是出现了“爆棚”现象,据统计,3月3日至3月5日,全市新登记各类市场主体159户、注册资本(金)1.94亿元,同比分别增长16%和8%;预先核准企业名称380户,章贡区工商局办理的名称预先核准业务量是平常的4倍。名称预先核准量的大幅增加,预示着我市企业增量的好戏“还在后头”。

近年来,我市工商部门借助赣南苏区振兴发展的政策东风,争取和落实了一系列有利于我市市场主体发展的有利举措,降门槛简手续,重培育不收费,市场主体数量保持稳中有升的良好发展态势。据市工商局数据显示,全市去年新增各类市场主体超过3万户。市工商局有关负责人表示,注册资本登记制度的实施,将会释放巨大的改革红利,好似春天里的一把火,点燃了我市创业者的激情。

实缴制改认缴制,一元钱也可办公司

3月6日,春雨绵绵,却挡不住我市广大创业者的热情。上午10时,市工商局驻行政服务中心窗口门庭若市。“很多人是因为得知注册登记制度改革前来咨询的,我们专设了咨询人员,为咨询者提供服务。”市工商局驻行政服务中心窗口首席代表韩春曦告诉记者。

“根据改革方案,除了27个行业继续实行注册资本实缴登记制外,国家取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;取消首次出资比例和缴足出资期限的限制,不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、货币出资比例,投资人可以根据实际情况自行约定出资数额、出资方式及缴纳期限。”据市工商局企业注册局局长张德生介绍,放宽注册资本登记条件后,形象地说,就是一元钱也可以办公司、零首付也可以当股东。

“相比以前,注册资本认缴制改为实缴制,一个很直观的变化就是企业登记注册不再需要提交验资报告。”张德生说,企业可以根据自身实际情况确定注册资本金规模和缴付时限,“验资报告费用,少则几千元,多则几万元,这对一些小微企业来说,实在是一笔不小的开支。”他告诉记者,验资报告的取消,有效降低了企业设立成本。

年检制改年报制,一字之变大不相同

1月1日至5月31日个体户验照,3月1日至6月30日企业要进行年检,这是多年来的老规矩。但是今年开始,我市已暂停了验照事宜。“3月1日起,我们对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、在我市从事经营活动的外国(地区)企业,以及其他经营单位的企业也停止了年检工作。”张德生告诉记者,取而代之的将是年度报告公示制度。

“年度报告公示制度,就是企业经营者在规定的时间,通过公示系统向登记机关报送年度报告,并向社会公示;企业对年度报告内容的真实性、合法性负责。”张德生介绍,年报不再是工商登记机关对商事主体进行的监督检查,而是由商事主体通过企业信用信息公示平台公示其登记及经营情况,接受社会各界监督的一种新的管理制度。“年检变年报,一字之差,反映了市场主体从对政府负责到对社会负责的重要转变。”据了解,我市市场主体信用信息公示系统还在调试当中,一旦启用,工商部门将及时发布公告,提醒企业经营者按时填报年度报告。

“实行年报制度,在为企业提供便利的同时,也减轻了企业不少负担。”张德生告诉记者,如果说营业执照是企业的“身份证”,按照以前的年检方式,这家企业在赣州若有多家门店,每年年检就要递交不少材料,费时费力,实行年报制后,坐在办公室就能搞定,节省了不少时间和精力。

简化住所登记,拆掉创业者的“闹心墙”

“改革方案不仅降低了市场主体的准入‘门槛’,也简化住所登记条件,减轻了创业者的负担。”张德生告诉记者,企业住所,又称企业经营场所,是创业的又一道“门槛”。“过去一些小微企业就因为拿不出产权证,而长期无法取得经营主体资格。”根据改革方案,申请人只要提交场所合法使用证明即可予以登记,也就是可以“一址多照”,这简化了相关手续,有利于释放场地资源,方便市场主体准入。

“其实在现实生活中,很多企业,特别是一些小微企业,对住所要求不高。”张德生向记者解释道,新的注册登记制度,拆掉了住所这堵创业者的“闹心墙”,让创业更加方便。
“但是,工商部门也将根据投诉举报,依法处理登记住所与实际情况不符的问题。对涉及应当具备特定条件的住所,或涉及许可审批事项的,由负责许可审批的行政审批部门依法监管。”张德生提醒广大创业者。

信用监管系统,宽进的同时也将严管

“门槛”降低后,如何防范风险?零首付是否会导致“皮包公司”泛滥?“从我们到试点城市调查了解到的情况来看,还没出现这样的情况。”张德生告诉记者,实行认缴制,虽然不需要提交验资报告,但对企业出资的情况、出资的权限,都会在公示平台上进行公示。
据介绍,3月3日,我市发出了首张新版营业执照,执照在取消实收资本和年检栏及须知的同时,增加了二维码扫描查询功能。任何单位和个人,只需扫描企业营业执照上的二维码,即可清楚地知道企业的信用状况。

与此同时,工商部门还将加大与有关部门的信息互联互通力度,如发现企业年度报告存在隐瞒真实情况、弄虚作假的,工商部门在给予行政处罚的同时,还会将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门,“一处失信”将会“处处受限”。
“让守信者一路畅通,让失信者寸步难行,此次注册资本登记制度改革,既宽进也严管,在助推我市市场主体快速发展的同时,也必将显著提升我市市场主体的诚信经营意识。”张德生表示。

 (沙斐  记者杨桂兰)